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來自:山東友財建筑標準化工程有限公司 發布日期:2020/4/2
核心提示:我國的法律法規規定實行生產安全事故責任追究制度,對生產安全事故的調查處理,首先需要對生產安全事故的責任認定,那么如何認定生產安全事故的責任呢?小

我國的法律法規規定實行生產安全事故責任追究制度,對生產安全事故的調查處理,首先需要對生產安全事故的責任認定,那么如何認定生產安全事故的責任呢?小編通過多年的建設工程安全生產監督管理的工作實踐,談點建設工程安全事故責任的認定與追究的體會和認識。

一、建筑工程安全事故責任劃分的基本類別

目前,我國的法律法規對安全責任的設定主要有:行政首長負責制;層級責任制;崗位責任制;技術責任制四種。

按違法行為的性質、產生危害后果的大小來劃分有行政責任、民事責任和刑事責任。

最后我們從責任的認定哪些人員對建筑工程安全事故負責:

建設工程各責任主體間的事故責任認定。

1、建設單位承擔事故責任的認定;

2、勘察單位承擔事故責任的認定;

3、設計單位承擔事故責任的認定;

4、監理單位承擔事故責任的認定;

5、施工單位承擔事故責任的認定;

二、連帶責任的規定

除了上述的單獨責任,下面也有一些關于承擔連帶責任的規定。

《中華人民共和國建筑法》第二十七條規定:“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

《中華人民共和國建筑法》第二十九條規定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

《中華人民共和國合同法》第二百七十二條規定:“發包人可以與總承包人訂立建設工程合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人?偝邪嘶蛘呖辈、設計、施工承包人經發包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。

三、單獨責任的規定

我國《建筑法》及《建設工程安全生產管理條例》對建設施工安全的責任進行了明確的規定。

《建筑法》第三十九條規定:“建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,建筑施工企業應當采取安全防范措施!

《建筑法》第四十五條規定:“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理!薄督ㄔO工程安全生產管理條例》第二十四條規定:“建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工?偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務?偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任!

從上述規定中可以看出,我國法律、法規對施工安全責任確定了一條基本原則,施工安全責任由施工單位負責,實行總承包的由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責。

以上是找法網小編為大家整理的有關建筑安全責任如何劃分的問題,供大家參考!鞍踩芾碚l生產誰負責,安全責任誰生產誰承擔”是我國建設法規中存在已久的一條規則,由于這條規則的存在,往往在發生安全生產事故后,建設各方都將主要責任推給施工單位,而施工單位又可能不是安全事故的造成方,從而導致安全事故的處理停滯不前。

 
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